aller puisque tu poses les questions la réponse ici
Le recours aux agents non titulaires est strictement encadré par la loi n° 84-53 du 26/01/1984. En effet,
l’article 3 de la loi n° 83-634 du 13/07/1983 précise que les emplois permanents des collectivités
territoriales doivent être occupés par des fonctionnaires. Toutefois, les collectivités peuvent recruter
principalement des agents non titulaires sur la base des articles 3, 38, 47 et 110 de la loi n° 84-53 du
26/01/1984.
et ici si jamais tu souhaites lire le document complet