Congés à solder et nécessité de service

[mlletamtam]

Bonjour,
Après une note auprès de mon chef de service faisant état de mes congés à solder, fin novembre, puis 2 demandes de prise de congé restées sans réponse, que puis-je faire ?
J'ai 20 jours de congé à solder d'ici le 15 janvier 2006.

Mon chef me répond (à l'oral) que je n'ai qu'à les mettre sur mon compte épargne temps, ce que je ne souhaite pas faire ! Et de report sur l'année 2007 il ne veut entendre parler !

Quels sont mes recours ?
Peut-il encore et encore invoquer les nécessités de service alors que les autres membres du service vont partir en congé ?

(Je change de collectivité par mutation dans 3 mois environ et les relations avec ce directeur sont tendues...)
Mlletamtam

[Arnaud]

Vu l'état de vos relations avec lui, et comme vous partez bientôt, je vous suggère (contre tout ce que je prétends d'habitude) de passer au-dessus de lui.